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作为松江府的扛把子,而且还是空降的,林守矩知道哪怕有个状元的头衔也难以服众,林守矩没有着急的新官上任三把火,也没有高官厚禄的许诺大家,林守矩只想上有所好下有所效,希望通过自己努力工作,引领松江府的所有官员尽相学习,让松江府变成我为人人,人人为了松江府的世外桃源。每个人都不是带着私心做事,而是一切想着朝廷,想着当今圣上,想着松江府的所有百姓。
为此,林守矩以身作则,充分利用每天八小时的工作时间,尽可能的为百姓做事,然而一个人的力量是有限的,想要带领百姓走进小康生活,单靠自己是很难的,需要松江府所有的官员一起,为此林守矩不惜每天都开会,只为了政令能够传达下去,让百姓受益。
吃不饱肚子是松江府面临的第一个难题,因此林守矩制定了年后开荒的政策,让每个百姓都有可垦种的土地,为了年后能够高效率的完成这一任务,哪怕昨天是除夕夜,林守矩也是简单的吃过年夜饭,就开始撰写《松江府开荒策略》。
松江府下辖,十三乡,五十保,洪武年间。又建太平南仓及义役仓。松江府纺织业发达,陶宗仪在《南村辍耕录》中记;“其地土田硗瘠,民食不给,因谋树艺,以资生业,因此长桑养蚕的佃家居多,弘治《上海县志》的作者王鏊在其序言中,曾不无自豪地指出;“松一郡耳,岁赋京师至80万,其在上海者16万有奇。重以土产之饶,海错之异,木棉、文绫,衣被天下,可谓富矣。”松江府在稻谷种籽的改良尤为突出。据记载,当时可供农民选种的稻谷就有50余种之多。良种如60日稻,3月栽种、5月成熟。而白梗、薄稻则更是脍炙人口,成了明代宫廷内府不可缺的供米。据统计,如以弘治年间的垦田数为准,松江一府的粮食产量当在940万石以上。而单产较高者即以亩产四石为准,也高出北方二十倍之多。这大批的粮食,除了上供、交税之外,其中不少是作为商品粮提供给市场的。不然朱重八也不会选择在松江府建粮仓,
有纺织业作为支柱,土地的粮食产业也很高,为什么老百姓还是饿着肚子,原因有很多,但不包括百姓不勤劳。这是社会制度决定的,士农工商的等级制度是最大的根源。不用缴税的人手中握着大量的土地,所有赋税都落在了老百姓的头上,
再一原因,松江府商业发达,粮食产量极高,这就成为朝廷财政收入的主要来源,每天松江府上缴的赋税在全国十三省中位居第六,而且朝廷筑城,征兵,建造陵寝都喜欢让松江府出苦役,包括在朝廷危难当头时,临时加派的苛捐杂税,当然,所有的税收最后都落在了老百姓的头上,故此当当事人说“天下农民固劳矣,而苏松之民比于天下其劳又加倍焉。天下之农民固贫矣,而苏松之农民比天下,其贫又加甚焉。”
朝廷的赋税是不能不交的,拥有土地的人也是林守矩不敢得罪的群体,因此只有增加土地,让土地中长出足够的粮食,这样老百姓才能有足够的粮食食用,虽然可能不久的将来这些土地又会到了那些人的手中,然而目前让老百姓吃饱肚子也只有这个办法。
各朝各代开荒种田都是一件大事,在上一个轮回系统的辫子朝为了开荒,还专门制定了《开荒执照》。
估计满清的当权者也考虑到了水土流失的问题,因此《开荒执照》详细记录了开荒的条件和程序,如果你看上了一片荒地,在确定了是无主之地之后,你就可以向当地衙门申请,当地衙门会对你的申请进行详细的调查,调查内容包括申请者有无开荒能力与经验,如果开荒成功,开荒的土地不仅仅在一段时间内不用缴赋税,而且还有有奖励,奖励内容包括物质奖励,一把锄头,一袋子良种之类的,当然了精神奖励也是很有必要的,例如种田小能手,水稻大王等等,这就跟招商引资,土地八折,三年免税类似。
当然了,有奖励就会有惩罚,开荒不成功的就要受到相应的惩罚,至于惩罚的方式也根据当地父母官的脾气,操作性很大。
林守矩几日想出来的《松江府开荒策略》与清朝的《开荒执照》有很多相似的地方,不过,林守矩可不敢随便减免百姓的赋税,当今圣上的脾性大家都很清楚,夺人钱财如杀人父母,谁敢打赋税的注意,朱熹洛一定会让他好看,根据当前局势,虽然减免赋税的效果会更好一点,但林守矩没那胆子,不过一些开荒的精神奖励还是可以给的,例如受到松江府扛把子的亲切接见,并且一起喝茶听曲赏雪,并且泳诗一首。
为了让松江府的百姓早日脱离苦海,林守矩是废寝忘食,就在前天下午给松江府的所有守备士卒开过会之后,全国百姓都放假,林大人也不放假,继续撰写,终于在新年的钟声敲响之前完成了开荒方案。
林守矩是状元出身,没有受过专业教育的人也很难看懂,也还难理解《松江府开荒策略》的具体思想,因此咱们就用白话解释,好吧,主要是文言文解释太伤脑。
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此次开荒的具体负责人自然是知府林守矩,这就相当于项目组长,下面按照地理范围,分别划分了四个小组,分别有松江府的,府丞治中通判推官各负责一个小组,乡长保长是组员,当然了,干工作自然是松江府的百姓。
并且为了开荒最大化,林守矩还制定了开荒竞赛,开荒最多的会作为典型,落与邸报在松江府各地传播,并且有上松江府电视台的可能。不得不说,精神奖励方面,林守矩考虑的很周到。
年纪大了,熬夜就是对自己的生命过不去,可是为了松江府的百姓,林守矩愿意用自己残躯,只为了他们的碗中能多一粒米。
很晚才休息,今日正好时候新年,虽然早上拜年的人会有很多,不过林守矩并没有打算早早起来,只想着在休息的时间多休息一会。
林守矩才来松江府没几天,对于松江府官场潜规则还不甚了解,松江府的官员拜年都不会很早,睡懒觉是大明帝国每个从业人员都有的劣习,大过年的谁都想多睡一会。因此大家选择拜年的时间都会往后拖,只要是中午之前,众位官员都不会说什么。
此时的林守矩睡得很香,嘴角带着笑意,梦应该也是美的,可能大概也许是在梦中看到了自己开荒的成果。松江府的百姓各个都吃的肚大腰圆。并且自己因为政绩卓越,被当今圣上破格提拔,然而就在朱熹洛赏赐林守矩接替李玉堂的吏部尚书之职,林守矩正要领旨谢恩之时,就听到了吵闹声。
随后急迫的拍门声传来。
这么吵,林守矩不想醒也得醒了,满脸不悦的起身,对着门外呵斥道“何事如此慌张,大过年的也不让本官好好休息”。
大老爷醒了,门外的衙役也停止了拍门,上一任的知府大人伏法,知府衙门因为被谢向荣豪华装修,因此被充公,最后被卖给了松江府私塾塾长,现在的知府衙门也已经换了地方,只不过相比于上一座,这一座知府衙门就寒酸了许多,如果衙役继续拍门都有把门拍坏的可能。
“大人,不好了,有人闯衙”。衙役急切的回答。,
“闯,闯衙”松江府的百姓都这么勇猛嘛,衙门也敢闯,林守矩有些不敢相信,“何人闯衙,你们是不是看错了”。
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