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第164章（第1页）

新成立部门具体执掌人员的任命已经写好，待会会下达下去。

其余官员，全部按照原先管理事务前往新成立部门报告，具体位置到时候会再行告知，再者就是成立上议会和下议会，日后但凡涉及全国所有百姓的事务，比如说加税或者全面战争等事务，全部都要通过上下议会及内阁，包括我，也就是以后皇帝的四重审核，事务提案由内阁拟定，经过上下议会投票选择决定是否通过，如果以绝对优势通过或者不通过，则内阁不得有异议，如果仅以微弱优势通过或者不通过，内阁本身又有意见，则可以上诉到帝王，由帝王决定直接通过或者不通过，又或者更改当中的一部分条例，再次进行二次审核。

上议会由官员组成。

中央官员占三成，地方官员各省市区，按比例共分剩余七成。

下议会由百姓组成。

商人一成，工人六成，农民两成，其余人等共分一成位置。

上下议会同样交于内阁成员组建，在内阁组建好后就立刻开始组建上下议会，等过段时间确立宪法时，需要通过上下议会的审查。”

乔木说了一通命令后，下面所有官员都沉默了许久，倒不是无言以对，主要是这么多话，他们也是要时间理一理，顺一顺，考虑一下各中利弊的，只有考虑到这些，才好发表疑问或者提出一些异议。

半刻钟后，在一些脑子不是很灵活的官员还没反应过来时，左右丞相及朝中重臣全都大声说道圣人圣明，表示了对乔木改革的认可。

左右丞相及重臣都不傻，他们稍微理一下，就能很清楚的发现这是皇上要放权，这是皇上要从自己开始约束君权，虽然这些改变对官员的权力约束也蛮严重的，但是皇上都已经愿意以自我作为榜样提前约束君权了，他们还能说什么呢？

自然是赶紧表示赞同。

毕竟不管怎么说，这么做都是有利于未来的，无论是皇帝的君权还是官员的权力，无论哪一种权力没有了约束，那都是有可能造成很大危害的，碰到一个圣明的皇帝或者清廉但不迂腐的官员，没有约束的权力自然能带来更好的变化，可是如果碰不上呢，如果碰不上，没有约束的权力就是毒药，就能毒害一方百姓，乃至于毒害全国百姓。

事实证明，出明君和出清廉且不迂腐的官员的概率太低了。所以还是把权力放到笼子里，把权力约束起来比较好，至少局面稳当。

朝政改革正式拉开序幕。

史称娲皇新政。

又称立宪改革。

第146章南宋悍后李凤娘（番外）

娲皇六十三年三月初三

圣帝崩，传位重孙赵祢。

终年百二十岁，举国大哀，家家挂白，户户燃香，遍城皆哭……

此时，电报电台之类的通讯设备已经研发成功，所以，圣帝驾崩的消息也在极短的时间内迅速传遍全国，一时间，举国同哀，特别是一些年纪比较大的老人，年过七旬八旬的老人，更是激动的几乎哭背过气去，吓得家里子孙不知所措。

相比较于一些年轻人，一些没有经历过圣帝登基之前生活的年轻人，那些老人因为经历过那两个时代，经历过圣帝之前的时代和圣帝之后的时代，经历过这六十多年的蓬勃发展，所以更加的感恩圣帝。

此时听到圣帝驾崩的消息，自然是悲痛到不能自抑，一个个纷纷不顾年老体衰，披麻戴孝起来，这根本不需要别人出命令，大家全部都很自觉的这么干，一些家里稍微有些钱的，甚至还想要赶紧坐火车去临安，去参加圣帝娘娘的葬礼。

不过，圣帝的驾崩虽然让全国大部分人都很悲痛，但还是有一部分人高兴，有一部分人松了口气。

……

此时内阁众大臣就是齐齐松了一口气，其中阁主更是不由笑道：

“那位天子总算是去了！

说实话，我时常担心我能不能活过那位，能不能真正的有放开手脚，将皇权彻底束缚住的那一天。

十八年了，我总算等到了。

要是那位再多活两年，我可就到了不得不换届的时候了，到时候内阁重组，新重组的内阁有没有我们的志向可就不一定了，说不定还会安分守己，老老实实过日子呢！

这两年是我们最后的机会了。”

“的确如此，得抓紧时间了。

我等与圣帝天子生活在同一时代，既是幸运，也是悲哀啊，幸运的是我等能生活在这时代，能有机会接受免费教育，悲哀的是我等所学根本就毫无用武之地，圣帝天子的前瞻性和预见性实在太强了，我等想的都写在了五十年计划表里。

甚至想到还没圣天子全面。

对了，阁主准备如何约束帝王皇权？帝王手握军权这一点就很难应对啊，我们必须得想办法把军权从帝王的手里拿下来，就算不能掌握军权，那怎么着也得让军权独立开来，不能由帝王直接掌控命令。

否则我们内阁根本无力对抗帝王，就算想改变什么，也根本应付不了绝对的军队镇压，所以，这点必须得想办法先改变，阁主……”

副阁主感慨了两句后，很快就开始和内阁阁主商量起具体挟制皇权，分割军权和帝王皇权的方法。

内阁的诸位阁老也都纷纷参与其中，各自发表自己的意见，有的说可以从皇位方向着手，有的说可以从军队着手，也有的说可以和军队的一些军官想办法联手，总之各有想法，讨论的很是热烈激动。

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